L’initiative InvestAI et l’appel à projets relatif aux gigafactories d’IA

Qu’est-ce que l’initiative InvestAI ?

Annoncée lors du « AI Action Summit » de Paris en février 2025, l’initiative « InvestAI » vise à mobiliser environ 200 milliards d’euros d’investissements dans l’intelligence artificielle à l’échelle de l’Union européenne à moyen et long terme (jusqu’à l’horizon 2030) (Commission européenne, 2025).

Cette initiative a pour objectif de renforcer l’écosystème européen de l’IA et de garantir aux entreprises de toutes tailles un accès aux infrastructures de calcul à grande échelle nécessaires au développement de modèles avancés. Ces infrastructures sont indispensables pour permettre le développement collaboratif de modèles d’IA complexes, dans le respect du cadre réglementaire de l’Union en matière de protection des données et d’utilisation de l’intelligence artificielle. InvestAI vise également à stimuler la recherche et l’innovation et à renforcer la compétitivité de l’Europe, avec l’ambition affirmée de faire de l’Union un « continent de l’IA ».

InvestAI prévoit plusieurs actions complémentaires (Vie publique,2025) :

1. La mise en place d’infrastructures informatiques de grande ampleur dédiées à l’IA ;
2. L’accès à des données de haute qualité et sécurisées ;
3. La promotion de l’IA dans des secteurs stratégiques tels que les technologies énergétiques propres, la fabrication industrielle, la microélectronique avancée ainsi que les technologies médicales et biologiques ;
4. Le renforcement des compétences et des talents dans le domaine de l’IA ;
5. La simplification de la mise en œuvre du cadre réglementaire applicable à l’IA ;
6. La création de 4 à 5 gigafactories d’IA destinées à entraîner des modèles complexes à une échelle inédite (20 milliards d’euros au titre d’InvestAI), grâce à la mobilisation conjointe de financements publics et privés.

Que sont les gigafactories d’IA et quelle est leur importance pour l’Union européenne ?

Les gigafactories d’IA constituent des infrastructures de calcul et de données de grande ampleur, spécifiquement conçues pour permettre le développement de modèles et d’applications d’IA de nouvelle génération à très grande échelle. Elles fourniront un soutien déterminant à l’adoption de l’IA dans les secteurs stratégiques clés ainsi qu’à la recherche scientifique de pointe.

Conformément à l’article 2, paragraphe 3c, du règlement (UE) 2026/150 du Conseil modifiant le règlement (UE) 2021/1173, une « gigafactory d’IA » est définie comme suit :

« Installation de pointe à grande échelle dotée d’une capacité suffisante pour gérer l’ensemble du cycle de vie – du développement jusqu’à l’inférence à grande échelle – de très grands modèles et applications d’IA, fournissant une infrastructure de services de supercalcul composée d’une capacité de calcul optimisée par l’IA, d’une infrastructure de centre de données connexe comprenant le stockage et la mise en réseau à haute capacité, d’environnements dédiés d’accès sécurisé des utilisateurs en nuage et de services de soutien spécialisés et sécurisés axés sur l’IA pour ses opérations avancées, le tout étant soutenu par une infrastructure durable du point de vue de l’environnement, en particulier en ce qui concerne le système d’approvisionnement en énergie et en eau. »

En quoi une gigafactory d’IA se distingue-t-elle d’une AI Factory ?

Les gigafactories d’IA et les AI Factories constituent des instruments centraux de la stratégie de la Commission européenne visant à soutenir le déploiement de l’IA en Europe (Commission européenne, 2025). Toutefois, des différences substantielles existent entre ces deux types d’infrastructures.

Les AI Factories peuvent être considérées comme un précurseur de l’initiative InvestAI. En 2024 et 2025, treize AI Factories ont été sélectionnées pour leur construction et leur mise en œuvre dans sept États membres. Ces infrastructures sont entrées en phase de déploiement en 2025, avec une montée en puissance progressive prévue jusqu’en 2026, afin de permettre l’accès aux capacités de calcul pour la recherche, les jeunes entreprises innovantes et l’industrie.

Les futures gigafactories d’IA s’appuieront sur ce modèle, mais disposeront de capacités de calcul significativement supérieures afin de développer et d’entraîner des modèles d’IA de nouvelle génération à une échelle bien plus importante.

Comparaison entre les AI Factories et les gigafactories d’IA (Banque européenne d’investissement, 2025 ; Commission européenne, 2025 ; Entreprise commune EuroHPC, 2025 ; Commission européenne, 2025).

Comment l’initiative InvestAI contribuera-t-elle à la construction des gigafactories d’IA dans l’Union européenne ?

Comme indiqué précédemment, 20 milliards d’euros du programme InvestAI seront consacrés à la construction de 4 à 5 gigafactories d’IA dans l’Union européenne, pour un budget total compris entre 3 et 5 milliards d’euros par installation. L’objectif principal est de réduire les risques économiques et industriels significatifs associés à ces infrastructures et d’attirer des investissements privés qui ne se matérialiseraient pas en l’absence de soutien public.

En ancrant ces gigafactories sur le territoire européen, InvestAI vise à garantir un accès souverain aux capacités de calcul haute performance et à réduire la dépendance des acteurs européens à l’égard de fournisseurs non européens, renforçant ainsi la compétitivité et l’autonomie stratégique de l’Union à long terme. Environ 65 à 70 % du financement devrait provenir d’investisseurs privés, les 30 à 35 % restants étant assurés par des ressources publiques (Euronews, 2025 ; EuroHPC JU, 2025).

Dans une première étape de mise en œuvre, la Commission européenne a lancé le 9 avril 2025 un appel informel à manifestations d’intérêt, avec une date limite fixée au 20 juin 2025. Cet appel a suscité 76 manifestations d’intérêt, représentant plus de 230 milliards d’euros d’investissements proposés. Bien que la Commission n’ait pas publié la liste des pays et consortiums participants, les communications publiques indiquent que ces 76 candidatures proviennent de 60 sites répartis dans 16 États membres, dont la France, l’Allemagne, l’Espagne, le Portugal, les Pays-Bas, la Pologne, l’Italie, la Finlande, l’Autriche, la République tchèque, la Roumanie, la Lituanie, la Lettonie et l’Estonie (Commission européenne, 2025).

Une étape supplémentaire a été franchie le 4 décembre 2025 avec la signature d’un protocole de coopération entre la Banque européenne d’investissement et la Commission européenne. Parallèlement, la Commission a annoncé que l’appel formel à manifestations d’intérêt, initialement attendu en décembre 2025, était reporté et désormais prévu pour le début de l’année 2026 (TelcoTitans, 2025).

Le 16 janvier 2026, le Conseil de l’Union européenne a adopté une modification du règlement (UE) 2021/1173 du 13 juillet 2021 établissant l’entreprise commune européenne pour le calcul à haute performance (EuroHPC). Cette modification renforce explicitement le mandat de l’EuroHPC JU en y intégrant le déploiement des gigafactories d’IA, qui ne figurait pas dans le cadre réglementaire initial. Elle précise également que la contribution financière de l’Union s’élèvera à 17 % des dépenses d’investissement (CAPEX) relatives à l’infrastructure globale de calcul des gigafactories d’IA.

Chronologie de l’appel à projets relatif aux gigafactories d’IA

Autres instruments de financement connexes – IPCEI sur le continuum des infrastructures de calcul

Comme indiqué précédemment, la capacité de calcul des gigafactories d’IA est estimée à environ 100 000 puces d’IA par site, tandis que celle des AI Factories s’établit autour de 25 000 puces par site.

Pour des infrastructures de calcul haute performance de plus petite taille, un autre instrument de financement public peut être mobilisé : les Projets importants d’intérêt européen commun (IPCEI) relatifs au continuum des infrastructures de calcul.

L’IPCEI sur le Compute Infrastructure Continuum (CIC) couvrira notamment des clusters régionaux de GPU agissant comme satellites des gigafactories d’IA pour la curation des données ainsi que pour l’entraînement, l’adaptation et l’évaluation de modèles spécialisés. Il inclura également des infrastructures intégrées cloud-edge et near-premise destinées à des cas d’usage nécessitant une faible latence ou des architectures hybrides public-privé, soutenues par une connectivité avancée edge-cloud garantissant des applications sécurisées, évolutives, à faible latence et à haut débit.

Les grands clusters HPC (supérieurs à 5 000 GPU) ne relèveront pas de ce périmètre, ceux-ci étant appelés à s’inscrire dans le cadre des AI Factories ou des gigafactories (Ministère fédéral allemand de l’Économie et de l’Énergie, 2025).

Indicateurs de performance attendus des infrastructures relevant du périmètre de l’IPCEI CIC (Commission européenne (DG CONNECT), Interim Report 3 – Edge Computing Taxonomy and Characterisation, 2025).

Pour en savoir plus sur les IPCEI, veuillez consulter les analyses de european economics :
IPCEI et IPCEI : la boussole stratégique de l’Union européenne pour la compétitivité et la résilience industrielles.

Comment european economics accompagne-t-il ses clients dans l’appel relatif aux gigafactories d’IA et les initiatives associées ?

Depuis 2009, european economics a accompagné 203 entreprises dans l’obtention de financements publics, nationaux ou européens, ainsi que d’aides d’État, dans le cadre de 250 projets stratégiques à fort enjeu pour l’Union européenne.

Nous accompagnons nos clients dans l’ingénierie de projets pleinement conformes au cadre réglementaire de référence, l’optimisation des dispositifs de financement, la préparation des dossiers nationaux de candidature ainsi que la notification des aides d’État auprès de la Commission européenne, jusqu’à l’obtention de l’approbation finale. Cet accompagnement inclut sept projets dans les domaines de l’intelligence artificielle et du cloud computing depuis 2021.

Article rédigé par l’équipe de consultants de european economics.